党中央决定，2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育）。根据农业部党组印发的《关于在部系统全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》（农党组发〔2016〕49号）的通知精神及院党组印发的《关于在全院党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》（院党组发〔2016〕11号）的通知精神，结合品资所的工作实际，现就2016年在品资所全体党员中开展“两学一做”学习教育，提出如下实施方案。
一、目标要求
开展“两学一做”学习教育，是加强我所党的思想政治建设的重要部署，是有效发挥我所党员先锋模范作用和基层党组织战斗堡垒作用的重要途径，对于我所全体党员进一步认清国家科研机构肩负的历史使命和紧迫责任，深入把握科技进步大方向和产业革命大趋势,加快科技创新,具有重大的现实意义和深远的历史意义。“两学一做”学习教育要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
要强化思想建设。开展“两学一做”学习教育基础在学，关键在做。要把思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟。宣传解读“十三五”农业农村经济发展相关规划与科技体制改革相关文件，加强对农业部、热科院、品资所重大决策部署的学习宣传，统一思想认识，从严从实落实重点工作任务。强化学习成果转化运用，努力提高党员干部的政治理论素质、政策把握水平和政治判断能力，为中心工作顺利完成提供坚强的政治思想保障。
要坚持问题导向。“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。着力解决一些党员对中国特色社会主义缺乏信心，科技价值观模糊，推崇西方价值观念等问题；着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务等；着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是损害群众利益，不严格遵守科技管理制度和财经纪律等；着力解决一些党员精神不振的问题，主要是创新自信淡化、创新意识弱化、创新能力退化等。
要坚持正面教育为主。用科学理论武装头脑，要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托。要给党支部结合实际开展学习教育留出空间，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，做到“一把钥匙开一把锁”，切实解决几个关键问题，防止大而化之，力戒形式主义。
要坚持学以致用。进一步完善党建工作体系和完善规章制度体系，规范决策与办事程序，明晰权利与责任归属，明确奖惩依据，完善配套措施。进一步梳理制约研究所发展的问题，制定党员联系群众、党委委员联系突出人才、党支部工作与研究室工作相融合的有关制度，完善民主评议党员制度，大力宣传优秀党员、优秀党务工作者的先进事迹，突出党委委员、支部书记、支委委员的骨干作用，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，力戒形式主义，务求取得实效。
党员要紧密结合自己的工作实际和思想实际，不仅是要提高党员自身的政治觉悟和党性修养，更重要的是能够将所学到的理论应用到实际行动当中，在平时的工作、学习以及生活时对自己高标准严要求，不断提高运用理论解决实际问题的能力，努力成为学以致用、用有所成的表率。
二、学习教育内容和要求
（一）学习内容
以党支部为单位集中学习，引导和促进全体党员自觉尊崇党章、遵守党规，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格共产党员。
1、学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，全体党员都要逐条逐句通读熟读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利；都要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党员权利保障条例》等党内法规，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。牢记党规党纪，明确党员干部该做什么、不该做什么，守住为人、做事的基准和底线。要结合纪念建党95周年，学习党的历史，强化党性与国情教育，学习革命先辈和先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，加强党性锻炼，提高党性修养。
2、学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。全体党员都要重点学习《习近平关于科技创新论述摘编》，学习习近平总书记关于“三农”问题的重要论述，坚定走中国特色自主创新道路的信心，大力倡导“创新科技、服务国家、造福人民”的发展宗旨，围绕支撑热带现代农业发展，引领中国农业“走出去”，服务国家“一带一路”战略，引导广大党员强化大局意识，不断增强热带农业科技的战略定力、创新能力和发展实力，把思想统一到“创建世界一流的热带农业科技创新中心”的战略使命上来，以党员标准严格要求自己，立足岗位贡献。
要系统学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》以下方面内容：（1）理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观；（2）中国梦 是国家的梦、民族的梦、人民的梦，是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福；（3）中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信；（4）“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作；（5）坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作；（6）践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德；（7）全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个党支部和每个党员。
3、做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。全体党员要强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为推动科学研究发展的行动力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，牢固树立看齐意识，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持同科研基层单位和广大农户的密切联系，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺、廉洁从政；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，为促进热区农业事业发展做出积极贡献。
（二）学习要求
1. 要坚持“两学”统一。要把学习党章党规与学习习近平总书记系列重要讲话统一起来，在学习系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。
2. 要坚持以学促做，以知促行，知行合一。学习教育要着眼科技创新事业发展对党员的新要求，坚持引导党员始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在科技创新中奋发有为、建功立业。
3. 处级以上党员领导干部要学得更深、要求更严。处级以上党员领导干部要在学习教育中做出表率，紧密联系领导工作实际，学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些。要系统学习领悟《中国共产党章程》，深刻把握“两个先锋队”的本职和使命，明确“四个服从”的要求，掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件；深入学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例（例行）》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度，重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”，掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握党委和党组的职责、组织原则、运行机制、掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求；深入学习领会习近平总书记系列讲话重要精神，领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述，领会贯穿其中的马克思主义观点立场方法，领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史但当意识、真挚为民情怀、务实思想作风；深入学习毛泽东同志的《党委会工作方法》，全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设，把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信；要深入系统学习全国两会及热区各地两会工作报告内容、国家十三五规划及国家关于科技改革、科技创新和科技计划方面的内容，努力提高做好农业科技创新、科技服务和科研管理的能力和水平。
三、措施方法
（一）制定学习教育方案。所党委结合工作实际，制定学习教育实施方案，并指导帮助所属党支部制定具体学习教育计划。学习形式主要以自学为主，安排2-3次集中学习。
（二）召开专题民主生活会和支部组织生活会。我所正处在加快发展的关键时期，需要发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，结合单位实际，在组织开展专题学习研讨前，各党组织要以“两学一做”为主题，先召开领导班子民主生活会和党支部专题组织生活会，对照合格党员“四讲四有”标准查找存在的问题，再带着查摆出来的问题有针对性地认真学习、深入研讨。年底前，在专题学习讨论结束后，要以“两学一做”为主题召开所领导班子专题民主生活会、党支部要召开专题组织生活会。会前，要面向党员和群众广泛征求对支部班子及成员的意见；会上，支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对领导班子、支部班子的工作、作风等进行评议。
（三）开展专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来，将有关要求，包括学习目标、学习书目、研讨题目等内容落到实处。
1. 个人自学。全所每位党员发一本“两学一做”专著，全体党员要强化自学，学原文、读原著、悟原理，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学。鼓励党员干部学思践悟，撰写心得体会。党委办公室要编辑发放“两学一做”专题学习资料，重点提高领导干部党性觉悟，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，着力解决理想信念模糊动摇，在党不言党，不作为、不会为、不善为等问题。
2. 集中学习。所党委定期组织集中学习，每次确定1个专题开展交流讨论。认真落实“三会一课”制度。各党支部的支部委员要认真分析本支部的实际情况，增加集中学习研讨的针对性，制定好学习研讨计划，并提前告知每一名党员，组织好全体党员会议。每名党员学习会前都要认真撰写发言提纲。学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的“三农”事业担当作为。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向，每次学习研讨都有新的收获。鼓励基层党组织之间开展主题联学活动。党委委员要参加所在党支部的学习讨论。
⑴ 5月，重点围绕“学党章法规、学系列讲话、做合格党员”，开展一次专题动员，学习《党章》和习近平总书记关于坚持中国特色社会主义“三个自信”、实现中华民族伟大复兴的中国梦等有关重要讲话精神进行学习讨论；
⑵ 6 月-8月，结合加强党风廉政建设，开展“反腐倡廉宣传月”活动及廉政警示主题教育，学习党规、党建工作要求及习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争重要论述；
⑶ 9月底前后，结合开展“读书月”和读书心得交流活动，重点围绕学习“两学一做”专著，就践行社会主义核心价值观、弘扬社会主义思想道德和“科研工作者的社会价值及公仆心”进行学习讨论；
⑷ 年底前，以“两学一做”为主题，组织召开领导班子专题民主生活会、党支部专题组织生活会，重点结合学习党中央提出的“四个全面”战略布局、“五大发展理念”和习近平总书记关于全面深化改革、群众路线、科技创新等重要论述进行学习讨论。
（四）创新方式讲好党课。讲党课一般在党支部范围内进行，也可在单位党组织范围内讲课，鼓励不同党支部联合讲党课、旁听其他党支部讲党课。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等做出安排。我所党员领导干部要在所在党支部至少讲1次党课。积极开展“请进来”“走出去”讲，积极联系党校教师、讲师团成员、有关专家、先进模范讲党课，鼓励党委委员在所在联系党支部讲党课；鼓励基层党支部书记、身边的先进模范和普通党员等联系实际讲党课。党课要求注重运用身边事例、现身说法，注重互动交流、思想碰撞、答疑释惑，增强党课的吸引力、感染力和实效性。今年“七一”前后，各党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。
（五）开展民主评议党员。年底前，结合党建述职评议考核工作，以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员本人要撰写党员个人党性分析材料，填报《民主评议党员登记表》。结合民主评议，党支部班子成员要与每名党员谈心谈话，党员和党员之间也要开展谈心交心。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次。对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。对民主评议出来的优秀典型要加大宣传力度，广泛宣传其先进事迹，号召大家向榜样学习。
（六）立足岗位作贡献。针对我所在职职工和离退休党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。要宣传好院新的发展目标、战略部署和重点工作。要结合不同研究方向和不同岗位特点，组织引导党员立足岗位、履职尽责。引导党员干部在服务农民群众中增强党性、改进作风、提高能力。在纪念建党95周年活动中，评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织，弘扬正气、树立标杆。
四、组织领导
我所“两学一做”学习教育按照中央、农业部党组、省直机关工委统一部署和要求，在院党组领导下进行，具体工作由所党建与党风廉政建设工作领导小组牵头组织实施。
（一）领导率先带头。党员领导干部在学习教育中要学在前、做在前，要求别人做到的，自己首先做到；要求别人不做的，自己坚决不做，不能搞“灯下黑”，不能“手电筒照人不照己”。严格执行双重组织生活等党内生活各项制度，以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头履职尽责、立足岗位作贡献，发挥带学促学作用，推动整个学习教育扎实有效开展。所党委计划每月安排1次中心组专题学习，理论中心组成员在个人自学、深入思考的基础上，联系实际作专题主旨发言。各党支部要结合年度中心组学习计划开展专题研讨，每个专题至少开展1次学习研讨；在学习研讨中，要密切联系推进落实中心工作的实际，突出问题意识，先学一步，学深一层。
（二）抓好责任落实。在上级党组织领导下，所党组织要把开展“两学一做”学习教育作为当前一项重大政治任务和今年党建工作的龙头任务，摆上重要日程，制定具体实施方案，用心用力，抓细抓实。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度。所党委要加强督促指导把关，帮助党支部制定学习教育计划，积极参加党支部各项活动。各党支部书记要承担起主体责任，管好党员、带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。
（三）强化组织保障。所党组织要加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度，配齐配强党支部班子特别是带头人，健全党建工作制度，强化基层党组织整体功能。开展党员组织关系集中排查，摸清党员情况，理顺党员组织关系，确保每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。以“两学一做”为主题，积极开展对组织委员、纪检委员等党务骨干的培训，帮助他们掌握工作方法，明确工作要求。
（四）加强宣传引导。要发挥媒体作用，营造良好氛围。针对党员多样化学习需求，充分利用互联网等平台，开发制作形象直观、丰富多样的学习资源，及时推送新内容。引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面；建立“品资所共产党员之家”微信平台，在所网站上增加“两学一做”专栏，注重运用所网站、微信、QQ群等平台，加强舆论引导，宣传交流开展“两学一做”学习教育的做法和成效，营造良好氛围。
（五）坚持分类指导。所党委要根据科研、管理、基地、离退休等不同党支部实际情况，对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求。
（六）务求取得实效。各部门、各党支部要把学习教育同做好落实整改结合起来，同做好中心工作结合起来，同落实我所各项任务结合起来。做到加强思想建设、健全工作机制，加大制度宣贯力度、严格制度执行，严肃党内政治生活、着力夯实党的组织基础，突出实践特色、行业特色和单位特色，统筹安排各项工作，做到两手抓、两促进，把理想信念宗旨时时处处体现为行动的力量，筑牢拒腐防变的思想道德防线。大力解决好干部、职工的思想认识、工作作风和群众观念问题，汇聚形成发展共识，凝聚形成发展合力，分析抓住政策机遇，齐心协力攻坚克难，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，以各项工作推进的实绩来体现学习教育工作的丰硕成果。
所党委将结合“两学一做”学习教育进展情况，采取多种形式进行督促和指导，及时了解掌握全所各支部情况。各支部要将开展“两学一做”学习教育的实施方案和有关情况及时报告党委办公室，办公室及时将我所工作进展上报院机关党委。
